Процедуры трансграничного банкротства в рамках ЕАЭС должны стать единообразными, считают участники круглого стола «Правовое регулирование последствий процедуры несостоятельности (банкротства) за пределами государства ее открытия – участника ЕАЭС». В ходе обсуждения, которое прошло в Общественной палате РФ 18 октября, было предложено гармонизировать и унифицировать правила банкротства в странах ЕАЭС. Приветствуя участников дискуссии, Секретарь ОП РФ, председатель совета (руководитель) Исследовательского центра частного права имени С.С. Алексеева при Президенте РФ Лидия Михеева обратила внимание, что в ходе экономического сотрудничества между хозяйствующими субъектами на территории стран – участниц ЕАЭС естественным образом возникает целый ряд вопросов правового порядка, один из которых и вынесен на повестку обсуждения – это вопрос о том, как организовать процедуру трансграничного банкротства. «Это неизбежно в целом в ряде ситуаций по причинам, связанным с конъюнктурой рынка, колебаниями цен на сырье, ресурсы, рабочую силу и т. д. Процедуры банкротства, увы, всегда сопровождают экономические связи. Но как сделать так, чтобы эти процедуры были гармонизированы и обеспечивали интересы всех участников экономического сотрудничества, в том числе из других стран-участниц? Это сложно, но некая организация этих процедур необходима», – пояснила она. Лидия Михеева напомнила, что круглый стол проводится в рамках председательства России в ЕАЭС, а также сообщила, что выработанные экспертами рекомендации по совершенствованию правового регулирования вопросов банкротства на территориях государств – участников ЕАЭС будут направлены в Минэкономразвития России, Правительство РФ, органы ЕАЭС и другие регуляторы. Товарооборот между странами ЕАЭС за последние 10 лет существенно вырос и приближается к 87 млрд долл. США, отметила вице-президент и руководитель исполкома «Деловой России», член Комиссии ОП РФ по экономике и трудовым отношениям Нонна Каграманян. Она рассказала, что у «Деловой России» заключены соглашения о сотрудничестве с 11 аналогичными организациями в странах Евразийского экономического союза, которые решают задачи не только по регуляторному обмену бизнес-проектами для поиска потенциальных партнеров, но и по формированию благоприятного делового инвестиционного климата в странах ЕАЭС. Член ОП РФ поддержала необходимость правового регулирования трансграничной несостоятельности в рамках ЕАЭС, подчеркнув, что сейчас вообще отсутствует единообразие такого регулирования. Также Нонна Каграманян обратила внимание, что спрос на специалистов в области банкротного права растет, значит необходимы профильные образовательные программы для их подготовки. Предложения «Деловой России» по вопросам совершенствования процедуры трансграничного банкротства в рамках ЕАЭС представила член генерального совета организации, руководитель экспертного центра по уголовно-правовой политике и исполнению судебных актов, проректор по развитию и взаимодействию с государственными органами ГАУГН Екатерина Авдеева. Участники круглого стола поделились опытом участия в делах, связанных с трансграничным банкротством. Среди основных аспектов они выделили вопросы юрисдикции, применимости права, подведомственности споров, признания решений иностранных судов по делам о банкротстве и исполнения таких решений, взаимодействия производств. Так, на территории Кыргызской Республики судебное банкротство юрлица, зарегистрированного в стране, возможно только по законодательству Кыргызстана, а признание иностранных решений по делам о банкротстве без международного договора с данным иностранным государством возможно только на условиях взаимности. Об этом рассказала Наталья Аленкина, доцент программы «Право» Американского университета в Центральной Азии, арбитр Международного третейского суда при Торгово-промышленной палате Кыргызской Республики. «Принимая во внимание отсутствие сложившейся судебной практики по применению этого принципа, прогнозы положительного решения такого вопроса в судах Кыргызстана минимальны», – считает она. По мнению доцента кафедры гражданского процесса юридического факультета Белорусского государственного университета, партнера фирмы SBH Law Offices (СБХ Ло Оффисез) Тимура Сысуева, вопрос о влиянии банкротства в одной стране на судебные процессы с участием и против данного должника в другой стране в идеале должен решаться единообразно. «Было бы неплохо, чтобы этот вопрос был закреплен на наднациональном уровне, чтобы исключить возможные сложности, в первую очередь возникновение параллельных процессов с противоположными решениями в разных юрисдикциях», – заявил он. Права кредиторов должны быть защищены единообразно, согласился с коллегами заместитель председателя совета (руководителя) Исследовательского центра частного права имени С.С. Алексеева при Президенте Российской Федерации Илья Зикун. Его предложение в резолюцию мероприятия – рассмотреть возможность учитывать сам факт возбуждения дела о банкротстве в другой стране ЕАЭС. Специфика трансграничного банкротства выходит за рамки общегражданских инструментариев и нуждается в особом правовом регулировании, убеждена Елена Мохова, доцент департамента правового регулирования бизнеса факультета права НИУ «Высшая школа экономики». Среди предложений экспертов по гармонизации законодательства трансграничного банкротства – регулирование по банкротству группы компаний, в частности оценка всей холдинговой структуры, находящейся в разных юрисдикциях; регулирование реабилитационных процедур банкротства и другое. Правила банкротства в странах ЕАЭС необходимо гармонизировать и унифицировать – пришли к выводу участники круглого стола.
Взято с сайта федеральной Деловой России
