25 октября в Общественной палате РФ прошел круглый стол на тему «Совершенствование механизмов сотрудничества судов в рамках разрешения гражданских и экономических дел в рамках ЕАЭС», организованный Комиссией ОП РФ по экономике и трудовым отношениям, «Деловой Россией» и Исследовательским центром частного права имени С.С. Алексеева при Президенте РФ. Модерировала дискуссию секретаря Общественной палаты РФ Лидии Михеевой. В обсуждении принял участие заместитель председателя «Деловой России» Антон Данилов-Данильян. Модератор дискуссии Секретарь ОП РФ, председатель совета (руководитель) Исследовательского центра частного права Лидия Михеева сообщила, что мероприятие проводится в рамках года председательства России в ЕАЭС. «Пользуясь этим председательством, мы, безусловно, хотели бы вынести на обсуждение те вопросы, которые требуют внимания профессионального экспертного сообщества. Сегодня мы будем говорить о сотрудничестве судов при разрешении экономических споров, гражданских дел в рамках ЕАЭС», – пояснила она. Секретарь ОП РФ выразила уверенность, что обмен мнениями пройдет плодотворно и поможет выработать конкретные предложения для органов ЕАЭС для последующего принятия регулирующих документов. После начала санкционного давления товарооборот России с недружественными странами переориентировался на другие направления, прежде всего на страны ЕАЭС, отметил заместитель председателя «Деловой России» Антон Данилов-Данильян. По его словам, современная бизнес-жизнь требует быстрого и оперативного взаимодействия стран между собой, в том числе в области информационного обмена между судами разных стран: «Все, что связано с ведением бизнеса, в том числе судебная инфраструктура, механизмы принятия решений, механизмы информационного обмена соответствующими сведениями, приобретает особую актуальность». Кроме того, отметил Антон Данилов-Данильян, необходима либерализация законодательства в части предпринимательской деятельности и, как следствие, более справедливые судебные решения относительно современных взглядов на жизнь в странах ЕАЭС. Прежде же чем обсуждать создание новых, возможно, наднациональных учреждений, целесообразно оценить эффективность уже существующих судебных и арбитражных институций. «Залог успешности существующих институций заключается в признании и исполнении их решений, – поддержала докладчика Лидия Михеева. – Очевидно, что предприниматели будут обращаться в ту структуру, чье решение признается и влечет быстрое, справедливое, верное исполнение». Опытом признания иностранных судебных решений поделился доцент кафедры гражданского права юридического факультета Белорусского государственного университета Тимур Сысуев. Правоприменительная практика выявила необходимость актуализации действующих международных правовых актов, на основании которых такие судебные решения выносятся, сказал он. Кроме того, уточнения требуют механизмы защиты ответчика и процедуры уведомления ответчика о судебном процессе. Их унификация – одна из задач, которая может быть реализована в рамках двустороннего сотрудничества стран ЕАЭС, считает эксперт. По его мнению, стоит также заново пересмотреть вопрос о возможности трансграничного признания исполнения не только решений, но и определений судов, которыми заканчивается рассмотрение дела: «Правила игры должны быть одинаковы и понятны всем субъектам хозяйственной деятельности». На тенденцию к развитию интеграционных объединений, создаваемых с целью выстраивания единообразного правового регулирования, указал ведущий научный сотрудник Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ Андрей Щукин. По его мнению, создание правил международной подсудности в рамках интеграционного сообщества позволит далее спускать их во внутреннее законодательство: «Возможно, здесь необходимо разрабатывать модельные кодексы регулирования той же международной подсудности». На неединообразность практик исполнения решений государственных судов в рамках ЕАЭС обратил внимание профессор кафедры международного частного права Исследовательского центра частного права имени С.С. Алексеева при Президенте РФ, заместитель председателя Арбитражного центра при РСПП Михаил Савранский. Он напомнил, что решения судов иностранных государств по гражданским и экономическим делам в настоящее время на пространстве стран ЕАЭС регулируются Киевским соглашением, Минской конвенцией и ее правопреемницей (для ряда, но не всех стран) Кишиневской конвенцией, а также различными двусторонними международными договорами. Процедуры признания трансграничного исполнения судебных решений в данных документах отличаются, и не всегда понятно, на какой договор следует опираться при принятии того или иного решения, отметил он. Эксперт считает, что ориентироваться нужно на Киевское соглашение, которое подписали все страны ЕАЭС и которое предусматривает сокращенный перечень оснований для отказа в признании исполнения судебных решений. Среди рекомендаций экспертов – развитие новых механизмов разрешения экономических споров; создание упрощенного порядка для определенных категорий споров; введение на всем пространстве ЕАЭС единой картотеки арбитражных дел, единого исполнительного листа и других инструментов, которые не затронут суверенитет стран-участниц; разработка нового международного соглашения, которое будет регулировать трансграничное законодательство по гражданским и экономическим делам.
Взято с сайта федеральной Деловой России
